欧盟委员会对斯洛文尼亚的复苏改革不满
作者: 白伊维 | 日期:2023-06-06 | 点击量:

作为春季“欧洲学期”进程的一部分,欧盟委员会在5月24日发布了国家报告,其中写道:“斯洛文尼亚的复苏和恢复计划正在实施中,但延误的风险越来越大。为了在当前充满挑战的环境中更快地落实该计划,斯洛文尼亚必须加强其管理结构和行政能力,并确保果断地做出必要的决定。”
欧盟委员会强调,斯洛文尼亚需要在医疗保健、长期照料、养老金政策和税收领域进行结构性改革。虽然戈洛布(Robert Golob)政府已经制定了一系列改革措施,但由于与工会和其他利益相关者的谈判没有取得太多进展,政府还尚未采取具体措施。欧盟委员会敦促斯洛文尼亚尽快提交一份更新后的复苏和恢复计划,避免继续拖延执行,这份计划中还应包含关于未来付款需求的可行时间表。
5月底,斯洛文尼亚财政部长克莱门·博什特扬契奇(Klemen Boštjančič )表示,他们与欧盟委员会就计划更新一事仍在进行讨论。他有信心在未来几周内达成协议,但也指出,欧盟委员会在此事上“有些死板”。根据欧盟委员会去年6月公布的统计数字,到2026年底,斯洛文尼亚有权从复苏和恢复基金(RRF)获得14.9亿欧元的拨款,此外还有7.05亿欧元的贷款。斯洛文尼亚迄今已收到2.81亿欧元。谈到斯洛文尼亚无法及时从复苏和恢复基金获得资金时,博什特扬契奇强调,政府或多或少被束缚了手脚,因此,斯洛文尼亚政府的工作重点是采取措施,进行里程碑式的改革。
欧盟委员会指出,复苏计划的实施对斯洛文尼亚经济进行绿色转型和数字化转型至关重要。欧盟委员会建议斯洛文尼亚继续努力促进天然气进口渠道多样化,并加强对可再生能源的使用,降低对化石燃料的依赖。欧盟委员会还敦促斯洛文尼亚简化和加快该领域的许可程序,并加强电网建设。此外,布鲁塞尔呼吁斯洛文尼亚在提升能源效率方面采取更多措施,特别是在建筑领域,还应推进交通运输领域的电气化。
在财政政策建议方面,欧盟委员会要求,斯洛文尼亚应与其他成员国一样,逐步取消支持家庭和企业应对高昂能源价格的财政措施,将节省下来的经费用于弥补公共债务的缺口。欧盟委员会指出,即使没有俄乌冲突导致的高昂能源价格和其他后果,斯洛文尼亚的公共支出也在不断增长。欧盟委员会要求斯洛文尼亚将2024年名义上的公共净支出增长限制在5.5%以内。
在预算规划中,斯洛文尼亚要考虑到,如果需要的话,欧盟委员会将在明年春天启动过度赤字处置程序。而新冠期间生效的一般退出条款明年将被取消。在“稳定和融合计划”中,斯洛文尼亚政府宣布2024年要将公共赤字降至GDP的3%以下,并随后逐年降低这一赤字。