摘要：欠发达地区抓住数字经济快速发展机遇的主要方式，是通过嵌入数字经济产业的产品内分工，参与其某些环节的加工制造装配生产，这将为欠发达地区提供新的成长基点。贵州充分利用气候凉爽、低电价等突出比较优势嵌入数字经济产业产品内分工，这是该省数字经济产业获得成长机遇的基本条件。政产学研用各主体相互协同，通过承接产业低端环节起步、形成产业关联溢出效应，不断推动技术创新及强化人才培养等，是决定贵州本土数字经济产业快速成长的关键因素。贵州案例是我国欠发达地区发展数字经济产业的区域样板，为中国欠发达地区实施赶超发展战略提供了可借鉴的经验。

【摘要】“内卷”问题是经济社会发展到一定阶段的产物，深入剖析“内卷式”竞争的生成机理，需从市场、技术、产业、制度等多视角切入。综合整治“内卷式”竞争，需坚持有效市场与有为政府协同发力，以全国统一大市场建设打破行政壁垒，消除市场分割；以科技创新突破“低端锁定”困局，培育发展新动能。通过增强企业自主发展能力、推进地方政府行政改革、推动产业政策转型升级等举措，将“内卷”压力转化为“外拓”动力，为经济社会高质量发展注入强劲动能。【关键词】“内卷式”竞争 产业政策 高质量发展 经济 【中图分类号】F015 【文献标识码】A当前，“内卷”问题引发国内外广泛关注，深刻影响经济运行与发展态势。学界与业界对此看法不一，部分观点认为，“内卷”是正常的市场竞争现象，市场竞争在一定程度上就表现为企业之间的“内卷”，企业借国内市场竞争获取国际竞争力；但也有观点强调，“内卷式”竞争是恶性的，其是导致经济紧缩的重要因素。若后一种观点成立，那问题就将远超普通市场竞争现象，变得极为严峻，必须迅速寻求有效的治理方式。“内卷式”竞争成为制约国民经济持续健康高质量发展的一个痛点。“内卷”问题是经济社会发展到一定阶段的产物，与

促进居民可支配收入增长的核心在于正确处理财富创造与分配公平的关系。如果一个社会不强调通过生产性努力去创造财富、做大蛋糕、提高效率，这个社会便会自动追求分配性努力，其结果将导致分光吃尽、一穷二白；但是当发展到一定程度，如果不强调公平地分“蛋糕”，引起的贫富差距和导致的社会矛盾可能会破坏发展的基础和积累的财富。　　财富创造与分配公平关系的阶段性与动态性　　在“富起来”的发展阶段，我国为了追求国民经济的快速增长，采取的是“效率优先、兼顾公平”的发展原则。在人们普遍较为贫穷的发展环境下这一策略是最优选择，因为它针对的是被长期平均主义分配压抑积极性的低效率状况，因而收入分配制度改革主要集中在建立健全以按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度以及允许一部分地区和一部分人先富起来的重大政策方面。这些制度改革带来了显著的积极效应，如打破“大锅饭”，促进劳动效率提高；充分鼓励各类生产要素参与收入分配，激发要素活力；允许一部分地区和一部分人先富起来，充分释放经济发展潜力。根据国家统计局数据，1978—2012年间，我国城镇和农村居民可支配收入分别增长了71倍和58倍，扣除价格因素的年均增长率达

在全球经济格局深刻变革的背景下，扩大内需成为我国经济可持续发展的关键战略。当下，我国正面临着经济增长的“动力产业”必须转换的紧迫问题。过去拉动我国经济超高速增长的房地产和出口两大动力产业部门，动能明显减弱。下一步，现代生产性服务业最有可能成为实现中国式现代化中的新型动力产业部门。作为现代产业体系的重要组成部分，生产性服务业的发展水平和质量已成为衡量一个国家或城市国际竞争力的重要标志。另外，生产性服务业通过为制造业提供专业化服务，能够有效提升制造业的生产效率和竞争力，同时也能通过服务创新和消费引导，创造新的市场需求，激活和支撑内需规模扩大和结构升级。因此，推动现代生产性服务业成为新动力产业，对于实现十五五期间我国经济可持续发展具有重要意义。　　系统认识生产性服务业　　我们需要重新认识生产性服务业的实体经济属性，确立生产性服务业在未来经济增长和全球竞争中的战略地位。我们对生产性服务业还存在一些认知偏差：将生产性服务业等同于一般服务业，甚至将其视为虚拟经济和泡沫部门；低估生产性服务业对制造业系统的支撑作用；受“统计幻觉”影响，误判中美制造业竞争背后“制造业+生产性服务业”的隐形竞争力。

摘要：“超限制造”通过对传统生产在量子视域和微纳米维度上的解构，打造针对化、微缩化和集成化的“掌上工厂”，实现生产制造安全、高效、绿色、智能的目标。为培育新质生产力扎实推进高质量发展提供了如下探索经验：一是充分解放超限理念，重塑生产制造未来态；二是高维构建技术关联，提升创新集成融合度；三是全面提升要素质量，系统规划产业孵化网。针对运用“超限制造”概念建设“掌上工厂”提出如下对策建议：一是重视新概念研究，颠覆性探索新的制造原理；二是鼓励多学科交叉，融合性开发新的制造途径；三是引导全资源合作，协同性突破新的共性技术；四是开放全信息网络，平台性搭建新的生产关系；五是规划产业试验区，跟踪性设计新的适配制度。2024年1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展”。新质生产力作为中国深化改革开放、全面建设社会主义现代化的核心动能，其根本要点在于凸显与传统生产力“质”的区别。“超限制造”是将传统生产精细到量子和微纳米的微观程度，从而颠覆传统生产逻辑，追求制造和研发过程中的针对化、微缩化和集成化，实现生产制造安全、高效、绿色、智能的高质量目

摘要：当前我国数据要素市场整体运行良好，各地数据交易市场逐步设立，专业型数据企业的数量不断增加，数据要素市场的运作规则不断完善。然而，从理论上看，我国数据要素市场建设还存在着权属不明确及定价困难、受到人际关系的制约较大、公共数据管理权责不明晰、数据交易的正向激励不充分等不利因素；从实践上看，建设数据要素全国统一大市场还存在各地的数据基础设施建设不统一、交易成本偏高、公共数据管理权责不明晰且交易主体不明确、缺乏对数据使用风险的兜底保障机制等问题。因此，需要完善全国统一的数据要素管理体系，鼓励先行先试，统筹构建数据安全监管体系，完善开放合作的数据空间发展生态，大力强化数据市场发展的支撑服务，以更好地推进数据要素全国统一大市场建设。关键词：数据;数据要素市场;全国统一大市场;数据安全监管体系;

2023年以来，以ChatGPT、Sora等为代表的生成式人工智能爆发式增长，有望引发新一轮工业革命，成为中美竞争焦点。人工智能重要支撑的算力、特别是智能算力需求激增，将引发海量的能源消耗。“双碳”目标下，算力低碳化、绿色化大势所趋。绿色算力，即算力的绿色低碳追求，指具备节能、环保、低功耗等特点的算力。我国推动算力设备集成创新、运营管理优化，2023年全国算力中心平均电能利用效率（PUE）1.48，较2022年低0.06，算力能耗持续降低。同时，我国绿色算力也表现出“绿色不纯”，成为制约绿色算力发展的关键瓶颈。提升算力中心绿电占比，不仅将减少传统能源消耗、促进清洁能源消纳，还有利于培育和发展新质生产力，更是中国在新一轮技术变革中占据领先地位的重要保障。一、“绿色不纯”的三个问题国家数据局数据显示，截至2024年3月底，我国算力中心绿电占比超过全国平均水平。《中国的能源转型》白皮书指出，2023年，清洁能源消费比重达到26.4%。课题组调研估算，全国算力中心绿电占比大约在28%左右。绿色算力“绿色不纯”，集中体现在清洁能源利用差异大、绿电绿证交易额不足、算电协同创新性不够三个问题。（一）