宁师中北资〔2023〕3号

各学院、各部门：

　　《南京师范大学中北学院服务采购实施细则》已经党政联席会议通过，现予以下发，请遵照执行。

南京师范大学中北学院

2023年5月30日

南京师范大学中北学院服务采购实施细则

　　第一条　服务采购分类

　　（一）采购科统一采购

　　1.预算金额在5000元及以上、10万元以下的服务采购。

　　2.采购预算在10万元及以上的服务采购，采用委托招标方式进行公开招标。

　　（二）用户单位自行采购

　　一次性预算金额在5000元以下的服务采购。

　　第二条　采购科统一实施的服务采购

　　（一）采购步骤

　　用户单位进行市场调研，确定采购需求、完成立项审批后，将申购单及相关材料报采购科。

　　1. 由采购科统一采购的，应由采购科自行组织实施。达到学院公开招标数额标准的，委托与学院签订招标代理服务协议的社会代理机构实施。

　　2. 采购科自行组织实施的，应在确定采购方式后，与用户单位商定采购文件，在学院网站（但不限于）上发布采购公告，接受响应文件，组建评审小组，评审确定成交供应商，在上述媒体上公告评审结果，无异议的，由用户单位会同采购科等代表学院与供应商签订采购合同。

　　3. 委托社会代理机构公开招标采购的，采购科将相关材料转交代理公司，会同用户单位参加相关采购工作。

　　（二）采购方式

　　1.预算10万元以下的服务项目，一般采用询价方式采购。也可采用竞争性磋商等方式采购。

　　2.采购预算在10万元及以上的服务项目，一般采用公开招标方式采购，也可采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源等方式采购。

　　（三）评审办法

　　采用招标、询价方式采购的，评标办法采用最低评标价（报价）法或综合评分法。技术、服务等标准统一的通用服务项目，应采用最低评标价（报价）法。采用其他采购方式的，按照相关规定执行。

　　最低评标价法、综合评分法与货物采购实施细则要求一致。

　　（四）采购方式变更

　　1. 预算金额在5000元及以上、10万元以下的服务采购，两次公开发布信息因有效响应人不足三家未能成立，经用户单位申请并征得响应人同意，评审小组确认招标文件无不合理条款，且采购程序合法，可由评审会议主持人现场决定变更采购方式，采用竞争性谈判或单一来源方式继续采购。采用竞争性磋商或其他采购方式仍未能成立的，采购科会同用户单位重新组织采购。

　　2. 采购预算在10万元及以上的服务采购，两次公开招标因有效投标人不足三家未能成立，评审小组确认招标文件无不合理条款，且招标程序合法，可由评审会议主持人现场决定变更采购方式继续采购。因招标文件存在不合理条款，或招标程序不合法，或所有投标均被否决的，应重新组织公开招标。无人投标的，经分管采购工作的院领导和用户单位分管院领导批准后，可变更采购方式。

　　（五）合同签订 

　　确定成交供应商后，用户单位根据采购文件、响应文件和供应商现场澄清（承诺）等，按照《南京师范大学中北学院合同审核管理办法》与供应商签订合同。

　　（六）履约验收

　　1.用户单位负责服务过程中的检查、考核等，并做好相关记录。

　　2.合同执行完成后5个工作日内，使用单位须向采购科提交验收申请表，同时提交以下材料：

　　①服务合同及附件（复印件）；

　　②考核情况记录（原件）。

　　3.组织验收

　　合同金额在10万元及以上的，资产管理处牵头组织验收，由财务处、经费主管部门、用户单位负责人、相关管理人员等组成的验收工作小组以及供应商代表进行验收，并形成交付验收报告（一式四份，学院三份）。

　　合同金额或服务费用在5000元及以上、10万元以下的，用户单位牵头组织验收，采购科、供应商代表参加，并形成交付验收单（一式四份，学院三份）。

　　4.履约期满，用户单位提交供应商履约情况报告。

　　第三条　用户单位自行实施的服务采购

　　（一）采购步骤

　　用户单位确定需求，拟定采购文件，邀请供应商，组织评审，确定成交供应商，签订合同（视情况需要），组织验收，验收完成后将相关材料交采购科备案。

　　（二）采购方式

　　用户单位自行采购预算金额在5000元以下的服务项目，由使用保管人、资产管理员、单位负责人等不少于3人参与，采用“货比三家”的询价方式，进行采购。流程参照上述第二条“采购科统一实施的服务采购”要求执行，可适当简化手续。

　　（三）履约验收

　　服务项目完成后5个工作日内，用户单位参照上述采购科统一实施的服务采购中“（六）履约验收”条款自行组织验收。

　　第四条　其他规定

　　（一）达到学院公开招标数额标准、因特殊情况不能公开招标的，须由用户单位提交情况说明，经学院党政联席会议同意后另行处理。

　　（二）用户单位有规避招标、规避采购科统一采购或其他违法违规行为的，由用户单位批准人和直接责任人承担相应的责任。