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亚美尼亚启动立法“投欧”

3月26日,亚美尼亚通过了一项关于加入欧盟立法的二读,该文件由一份向议会提交的公开**书发起,呼吁亚美尼亚政府启动加入欧盟的进程。几十年来,亚美尼亚一直是俄罗斯在南高加索地区的亲密盟友,但近来亚美尼亚指责莫斯科未能在与邻国阿塞拜疆的冲突中提供支持,并试图切断与莫斯科的联系。从去年起,亚美尼亚开启从靠近俄罗斯到靠近欧盟的对外政策转变,包括美国政治新闻网在内的一些媒体称之为亚美尼亚“妄图”的转轨进程。

这项《关于启动亚美尼亚共和国加入欧盟进程》的法律获得64名议员投票赞成,7名议员投了反对票。有意加入欧盟的倡议仅得到执政党“公民协议”党支持。反对党“我有荣誉”代表对该法案投了反对票,反对党“亚美尼亚”拒绝参加投票。加入欧盟进程的法律草案由公民倡议组织“欧盟投票”(Eurovote)提交给国民议会。在规定的期限内,该组织成功收集了6万个签名(目标数字是5万个)。

此前,亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬阐述了亚美尼亚加入欧盟初期法案的实质。他表示,该法案的通过意味着许多亚美尼亚公民认为欧盟比欧亚经济联盟更有益。但他告诫人们不要对该法案“过度热情”,并强调亚美尼亚应该优先采取签证自由化等切实可行的措施,然后再考虑全面加入欧盟。去年10月,帕希尼扬在欧洲议会发表讲话时表示,亚美尼亚准备加强与欧盟的联系。然而,他却随后表示不确定该国是否真正准备好成为欧盟正式成员。

亚美尼亚目前正在努力与阿塞拜疆达成历史性的和平协议,同时也渴望加强与欧盟的联系。然而,加入欧盟的过程可能需要数十年时间,因为这一过程包括评估一个国家在广泛政策领域是否遵守欧盟标准,例如民主机构的运作、司法和基本权利。有的国家甚至可能在入盟进程中出现“倒退”现象,亚美尼亚的邻国格鲁吉亚现在的情况就是如此。欧盟于2023年接纳格鲁吉亚为候选国,但由于格鲁吉亚近期的政策被欧盟认为“开始转向独裁”,欧盟暂停了该国的入盟进程。

此外,值得注意的是,俄罗斯在亚美尼亚的影响力依然强大,因为亚美尼亚严重依赖俄罗斯的能源和贸易,其国内甚至还设有俄罗斯的军事基地。