2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《民营经济促进法》，5月20日正式生效施行。这是我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律，在整部法律条文中，“平等”“公平”“同等”等表述共计有26处，如何大力贯彻实施《民营经济促进法》，认真落实公平竞争审查制度，清理市场准入壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护已经成为各级政府行政部门必须履行的职责和任务。
公平竞争审查是规范和约束行政行为的重要工具，而如何正确理解《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》，准确把握《公平竞争审查条例》立法精神、审查标准及实践要点，充分应用行政执法监督企业联系点制度、行政执法监督员制度等最新政策和制度帮助行政部门正确进行公平竞争审查，维护公平竞争，也已成为广大政府法律顾问迫切需要学习和掌握的业务技能。
为帮助广大律师、政府法律顾问认真学习《公平竞争审查条例》、《公平竞争审查条例实施办法》出台背景、意义，正确理解具体条文内容，在实际工作中准确适用，切实提升政府法律服务业务技能，有效预防和减少政府行政行为法律风险，推动法治政府建设，中国人民大学律师学院在成功举办十期“政府法律顾问实务研修班”基础上，决定举办“行政行为公平竞争审查实务、行政执法热点难点解析暨政府法律顾问能力提升高级研修班”。届时，将邀请司法审判部门、中共中央党校（国家行政学院）、中国人民大学、清华大学等专家以及国内优秀律师担纲主讲，并与学员现场交流互动。
中国人民大学律师学院
2025年5月
一、课程安排
专题一：行政法律行为的效力
主讲专家：江必新 审判实务专家，行政法专家。
专题二：公平竞争审查实务
主讲专家：孟雁北 中国人民大学法学院教授，博士生导师，中国人民大学亚太法学研究院副院长，经济法教研室副主任，数字经济竞争法研究中心主任，国家发展与战略研究院反垄断与竞争政策研究中心执行主任。
专题三：《行政处罚法》实务疑难问题与应对
主讲专家：胡建淼 中央党校（国家行政学院）一级教授、博士生导师，国家行政学院教研部主任。
专题四：行政执法热点难点问题及风险防范
主讲专家：韩春晖 中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授、博士生导师。
专题五：行政协议司法审查实务及行政协议诉讼审判实务
主讲专家：余凌云 清华大学法学院教授、博士生导师，中国法学会行政法学研究会副会长。
专题六：行政复议典型案例解析
主讲专家：检察实务专家、中国政法大学教授，博士生导师。
专题七：行民刑交叉案件的处理
主讲专家：蔡小雪 审判实务专家。
专题八:《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2025〕8号）解读
二、课程对象
各地人民政府分管政府法制的负责人及工作人员；各级司法部门有关负责人及工作人员、各有关党政机关、事业单位领导及法律顾问、公职律师；各级法院行政庭法官；律师事务所从事行政法律实务的律师；各法律院系从事行政法学教学、研究的老师及其他有关人员。
三、授课时间、地点
报到时间：2025年6月19日
授课时间：2025年6月20日—6月22日
授课地点：北京市 中国人民大学校内
四、培训费用
培训费用4500元（食宿费用自理）。
五、报名及收费方式
（一）个人账户缴费：点击“人大培训网”发布简章的缴费链接，通过学校电子收费系统缴费。 （收费地址：/ruc/smu_feefo/xysf/web/user/userView/publish/entryinfo.html?rid=3030506c636d734c6d5367562b51584b366137754f50734f31644c4e37504f5a73707362574379546747303d&type=2 ）
学员通过点击简章页面发布的“报名缴费”按钮，可直接打开“中国人民大学通用收费系统”中该课程班的对应收费页面，注册并填报个人身份信息和票据信息后，通过系统缴费。
郑重提醒：学员如果遇到招生人员以参加本课程班培训为由，要求学员缴纳任何公示培训费之外的费用，可向学校有关部门举报违规行为。举报电话：010-82507931。
（二）单位账户缴费：通过单位银行账户办理银行汇款缴费。
户名：中国人民大学
开户行：中国工商银行北京紫竹院支行
帐号：0200 0076 0902 6400 244
特别说明：汇款时“收款人（单位）”一栏均只填“中国人民大学”六字，在“用途/摘要”栏里填上“行政法研修班XXX(学员姓名)培训费”，汇款后请将银行汇款凭单提交至律师学院有关负责老师处确认。
六、证书颁发
颁发中国人民大学教育培训结业证书。
七、报名联系人
学院电话：010-62515711
杨老师：13601086292
郑老师：18901363100，13683301100
中国人民大学律师学院办公邮箱：lawyerswx@ruc.edu.cn
中国人民大学律师学院办公地址：中国人民大学明德法学楼507室
